《行政学专题研究》
（The Research on administration）
一、课程说明
1、课程编码：0302012102
2、学分： 3 学时：51
3、课程类别：专业学位课
4、开课学院：政治与公共管理学院
5、课程简介：
行政管理学又称行政学，也称公共行政学或公共管理学，它是一门研究政府对国家和社会进行有效管理规律的科学。本专题研究注意汲取当今国内外行政学研究的最新成果，关注国内外行政学研究的理论热点问题、前沿问题、难点问题，系统阐述和研究公共组织、公共产品、行政权力、公共组织的领导、机关行政、人事行政、行政执行、法治行政、公共财政、行政效率、电子政府、行政改革等内容。
6、预备知识：
本门课程以政治学、管理学基础、社会学和政治经济学等相关学科的知识支撑
7、教学目的与要求：
通过该课程的系统学习和研究，培植研究生行政管理方面的理论功底，强化研究生的专业意识，拓展研究生的学术视野，扩大学生的理论知识面。
8、考核方法与要求：
考核方法：日常考核和期末考试结合
组成及占分比例：日常考核30%；期末考试70%
9、教材与参考书：
教材：行政管理学(第五版)夏书章主编，中山大学出版社2013版。
参考书目：
1．夏尔·德巴什：《行政科学》，上海译文出版社，2000年版。
2．R·J·斯蒂尔曼：《公共行政学》（上、下），中国社会科学出版社，1989年版。
3．B·盖伊·彼得斯：《政府未来的治理模式》，中国人民大学出版社，2001年版。
4．V．奥斯特罗姆等：《制度分析与发展的反思——问题与抉择》，商务印书馆，1996年版。
5．W·布鲁斯：《社会主义所有制与政治体制》，华夏出版社，1987年版。
6．阿尔蒙德：《比较政治学：体系、过程和政策》，上海译文出版社，1988年版
7．查尔斯·比尔德：《美国政府与政治》，商务印书馆，1987年版。
8．查尔斯·林德布洛姆：《政治与市场：世纪的政治——经济制度》，上海三联书店，1992年版。
9．陈昕：《社会主义经济中的公共选择问题》，北京大学出版社，1997年版。
10．戴维·H·罗森布鲁姆：《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，中国人民大学出版社2002年版。
11．方福前：《公共选择理论—政治的经济学》，中国人民大学出版社，2000年版。
12．傅士成：《行政强制研究》，法律出版社，2001年版。
13．胡代光：《西方经济学的演变及其影响》，北京大学出版社，1998年版。
14．李寿初：《中国政府制度》，中央民族大学出版社，1997年版。
15．理查德D·宾厄姆：《美国地方政府的管理：实践中的公共行政》，北京大学出版社，1997年版。
16．罗纳德·H·奇尔科特：《比较政治学理论——新范式的探索》，社会科学文献出版社，1998年版。
17．马克·波波维奇：《创建高绩效政府组织》，中国人民大学出版社，2002年版。
18．诺思：《经济史中的结构与变迁》，上海三联书店，1995年版。
19．帕特里夏·基利等：《公共部门标杆管理》，中国人民大学，2002年版。
20．宋世明：《美国行政改革研究》，国家行政学院出版社，1999年版。
21．汪翔、钱南：《公共选择理论导论》，上海人民出版社，1993年版。
22．夏书章：《现代公共管理概论》，长春出版社，2000年版23．
24．周志忍：《当代国外行政改革比较研究》，北京大学出版社，1999年版。
二、教学内容纲要
第一章 行政管理学概论 （学时： 7 ）
第一节 行政学的相关概念及辨析
第二节 西方公共行政学的发展
第三节 研究行政学的意义
第二章 新公共管理理论 （学时：7 ）
第一节 新公共管理的涵义及兴起的背景
第二节 “新公共管理”的理论基础、内容及模式
第三节 新公共管理评价及借鉴意义
第三章 公共治理理论（学时:7）
第一节 治理理论兴起的由来
第二节 治理的涵义、特点
第三节 公共治理的理想目标：善治
第四节 公共治理理论的评价
第四章 行政职能研究（学时:8）
第一节 行政职能概述
第二节 行政职能体系
第三节 行政职能的历史演变
第四节 正确认识和处理行政职能涉及的三大关系
第五章 中央与地方的关系（学时：8）
第一节 国外中央与地方关系的实践模式及其演变
第二节 转型期中国中央与地方政府关系
第三节 当前我国地方政府体制改革
第六章 我国依法行政面临挑战及对策（学时：7）
第一节 依法行政的基本涵义及目标
第二节 依法行政的要求
第三节 我国依法行政的取得重大进展及存在的问题
第四节 强化依法行政对策
第七章 我国行政问责制的构建及其完善（学时:7）
第一节 行政问责制的内涵和实施意义
第二节 当前我国行政问责的五大重点领域
第三节 当前我国行政问责制取得的重大进展及存在的问题
第四节 进一步健全我国行政问责制
曲阜师范大学硕士研究生课程教学大纲
《西方行政学说史》
（A history of western administrative theories）
一、课程说明
1、课程编码：0302012102
2、学分： 3 学时：51
3、课程类别：专业学位课
4、开课学院：政治与公共管理学院
5、课程简介：
西方行政思想产生和发展的历史是行政学的有机组成部分，本课程主要阐述西方行政学产生和发展历史，将西方行政学史划分为六个时期：提出与创立时期、正统时期、批评与转变时期、应用与发展时期、挑战与创新时期、总结与探索时期。阐述各个不同时期代表性的行政学说。
6、预备知识：
本门课程以政治学、管理学基础、行政管理学等相关学科的知识支撑
7、教学目的与要求：
通过对西方行政学产生和发展历史的回顾和考察，能使学生更深一层地了解行政管理思想的演变及其影响，从更广泛的纵横层面把握行政管理制度和方法的发展进程及其原因，并从行政理论的变革和历史作用中得到启示，为学生进入专业课程的学习打下基础。
通过本课程的学习，让学生掌握西方行政学产生的社会历史背景，系统了解各个不同时期具有代表性的行政学说，更深一层地了解行政管理思想的演变及其影响，并从行政理论的变革和历史作用中得到启示，加深对行政活动规律的认识，把握西方行政学的发展趋势。
8、考核方法与要求：
考核方法：日常考核和期末考试结合
组成及占分比例：日常考核30%；期末考试70%
9、教材与参考书：
教材：丁煌：西方行政学说史（第三版）:武汉大学出版2017年版。
参考书目：
1．谭功荣著：《西方公共行政学思想与流派》，北京大学出版社，2008年
2．唐兴霖主编：《公共行政学：历史与思想》，中山大学出版社，2000年
3．竺乾威等：《西方行政学说史》，高等教育出版社，2001年
4．彭和平、竹立家等编译：《国外公共行政理论精选》，中央党校出版社，1997年
5．竺乾威、马国泉编：《公共行政学经典文选》（英文版），复旦大学出版社，2000年二、教学内容纲要（要求写章、节）
第一章提出与创立时期的西方行政学说 （学时： 9 ）
第一节 行政学的相关概念及辨析
第二节 西方公共行政学的发展
第三节 研究行政学的意义
第一节 威尔逊的行政学思想
第二讲 古德诺的行政学思想
第三节 泰勒的科学管理理论
第四节 法约尔的一般管理理论
第二章 正统时期的西方行政学说（学时：8）
第一节 韦伯的官僚制理论
第二节 怀特的理论行政学思想
第三节 第古利克的一体化行政思想
第三章 批评与转变时期的西方行政学说（学时:9）
第一节 巴纳德的系统组织理论
第二节 西蒙的行为主义行政思想
第三节 沃尔多综合折衷行政观
第四节 林德布罗姆的渐进决策理论
第四章 应用与发展时期的西方行政学说（学时:8）
第一节 德罗尔的政策科学思想
第二节 里格斯的行政生态学说
第五章 挑战与创新时期的西方行政学说学时：8）
第一节 弗雷德里克森与新公共行政学
第二节 德鲁克的目标管理理论
第六章 总结与探索时期的西方行政学说（学时：9）
第一节 布坎南公共选择理论的“政府失败说”
第二节 奎德的政策分析理论
第三节 奥斯本企业家政府理论
