《当代中国政治制度专题研究》

（英文名称：Special Study on Contemporary Chinese Political System）

一、课程说明

1、课程编码：

2、学分： 2     学时：34

3、课程类别：专业公共课（公共专业学位课）

4、开课学院：政治与公共管理学院

5、课程简介：

本课程是政治学、行政学等专业的专业基础课程，以当代中国政治制度的主要内容为学习重点，主要包括：人民代表大会制度、选举制度、政党制度、特别行政区制度、民族区域自治制度、国家公务员制度、政治协商制度等等。本课程主要分析了以上各项制度的产生、发展、组成以及实际运行，并不断融入我国政治制度的当下发展和理论研究的最新成果，通过理论与实践相结合的方法，使学生能够更好地认识我国的基本政治制度。

6、预备知识：

政治学基础、中国政治制度史

7、教学目的与要求：

本课程主要采用理论与实践相结合的方法，通过对中国基本政治制度的分析，把握我国主要政治制度以及本时期的主要制度安排。通过学习本门课程，能够使学生增强对我国基本政治制度的正确信念和认同，促进学生对我国现有政治制度体系的理性思考，以培养具有社会主义制度信仰的、负责任的公民。

8、考核方法与要求：

考核方法：课程论文、期末考试

组成及占分比例：课程论文30%，期末考试70%。

9、教材与参考书：

教材：

参考书目：

   浦兴祖，《当代中国政治制度》，复旦大学出版社，1999年

  吴爱明，《当代中国政府》，中国人民大学出版社，2010年

  吴爱明、朱国斌、林震，《当代中国政府与政治》（第二版），高等教育出版社，2010年8月

  陆杰峰，《中国政治制度史》，人民大学出版社，2005年2月

二、教学内容纲要

第一讲  导论：中国政治制度概述（学时：4）

第一节  中国政治制度概述

1. 理解并掌握何为政治，何为政治制度

2. 正确区分古代、近代、现代、当代的时间范围

3. 把握中国政治制度发展不同历史时期的特点

第二节  中国政治制度的发展——从古代到现代

1.了解中国古代传统政治的变迁发展

2.了解近代以来我国政治制度的变革和发展

3. 把握中国传统政治对现代政治的意义和价值

参考文献：

王亚南：《中国官僚政治研究》，中国社会科学出版社。

金太军：《论中国传统政治文化的政治社会化机制》，《政治学研究》1999年第2期。

葛荃：《追寻“现代士人精神”——“士以天下为己任”刍议》，载《上海行政学院学报》2015年第1期。

第二讲  当代中国政治制度的历史变迁（学时：6）

第一节  当代中国政治制度的变迁发展

1. 了解新中国建立以来基本政治制度的逐步确立和建构

2. 了解改革开放前中国政治制度的特点

3. 把握改革开放后中国政治制度的新变化

第二节  当代中国政治制度变迁的特点

1. 掌握当代中国政治制度变迁的基本特点

2. 理解当代中国政治制度变迁发展的内在逻辑和原因

参考文献：

景跃进等：《理解中国政治：关键词的方法》，中国社会科学出版社2012年版。

俞可平：《中华人民共和国六十年政治发展的逻辑》，载《马克思主义与现实》2010年第1期。

第三讲  中国政治制度发展的内在机理（学时： 3  ）

第一节  现代化和民主化

1. 理解何为现代化

2. 理解何为民主，何为民主化

3. 掌握民主化如何及为何成为中国政治现代化发展的内在要求

4. 分析当代中国政治发展的优势与问题

第二节  扩大社会主义民主

1. 深刻理解发展人民民主对我国社会主义建设的重要作用

2. 把握我国社会主义民主政治的发展

3. 明确扩大社会主义民主是新时代全面建设小康社会的新要求

参考文献：

林尚立：《在有效性中累积合法性》，载《复旦学报》2009年第2期

林尚立：《民主与民生：人民民主的中国逻辑》，载《北京大学学报》2012年第1期

第四讲  我国的政府职能（学时： 3  ）

第一节  西方有关政府职能的学说

1. 了解西方国家政府职能的学说

2. 了解西方国家各个历史时期内政府的职能

3. 了解西方政府和市场的职能的历史变化

第二节  中国政府职能

1. 了解近代以来中国政府职能的变化

2. 掌握当代中国政府和市场的关系

3. 准确理解 市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用

参考文献：

维托·坦茨：《政府与市场：变革中的政府职能》，商务印书馆2014年版

秦晖：《权力，责任与宪政》，载《社会科学论坛》2005年第2期

第五讲  我国政府的组织模式及其运行方式 学时： 6  ）

第一节  政府的设置原则和领导体制

1. 掌握我国政府设置中“议行合一”原则

2. 理解并掌握我国政府领导体制

第二节  中国政府：从中央到地方

1. 掌握中国各级政府的职能、特点及相互关系

   2. 掌握中央政府与地方政府的关系

   3. 把握我国政府机构的结构特征

参考文献：

周雪光：《英文文献中的中国组织现象研究》，载《社会学研究》2009年第6期

周雪光：《政府内部上下级部门间谈判的一个分析模型》，载《中国社会科学》 2011年第5期

第六讲  当代中国宪法与依法治国建设（学时： 6  ）

第一节  宪法概念与中国宪法

   1. 了解宪法的来源、含义、基本原则和历史发展

2. 了解宪法在当代中国的发展

第二节  依法治国与法治社会建设

   1. 明确我国全面推进依法治国的总目标

2. 理解依法治国与建设法治社会的关系

3. 理解宪法在依法治国中的地位和作用

参考文献：

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过

江必新：《法治社会建设论纲》，载《中国社会科学》2014年第1期

第七讲  中国乡村治理的政治社会学分析（学时： 3  ）

第一节 我国的村民自治制度

1. 了解村民自治制度的基本含义、内容和历史发展

2. 如何坚持和完善村民自治制度
第二节  村民自治制度与乡村治理

1. 了解现阶段我国关于乡村治理的基本政策、战略

2. 把握乡村治理的主体及其之间的关系

3. 如何实现乡村治理的现代化发展

参考文献：

徐勇：《中国家户制传统与农村发展道路》，载《中国社会科学》2013年第8期

徐勇：《阶级、集体、社区：国家对乡村的社会整合》，载《社会科学战线》2012年第2期

第八讲  居民自治与社区（学时： 3  ）

第一节 我国的居民自治制度

1.了解居民自治制度的基本含义、内容和历史发展

2. 如何坚持和完善居民自治制度

第二节  居民自治与社区建设

   1. 掌握何为社区，它是如何建设起来的

2. 把握公民治理中公民这一主体的不同角色

3. 基层公民治理制度建设

参考文献：

理查德•博克斯：《公民治理：引领21世纪的美国社区》，中国人民大学出版社2014年版

杨敏：《作为国家治理单元的社区》，载《社会学研究》2007年第4期

第九讲  中国共产党与根本政治制度（学时： 6  ）

第一节  中国共产党的领导

1. 把握中国共产党的地位和组织制度

2. 理解中国共产党的组织体系

3. 掌握中国共产党领导的性质与内容

4. 掌握中国共产党的领导方式

5. 理解并明确党政关系与“党政分开”

第二节  当代中国政党制度与政治协商制度

1. 了解何为政党，何为政党制度

2. 掌握中国共产党与各民主党派的关系

3. 理解并掌握多党合作和政治协商制度的运作、发展

第三节  人民代表大会制度概述

1. 明确人民代表大会制度的概念、性质、地位

2. 掌握全国人大和地方各级人大的职责、功能及相互关系

3. 掌握各级人大代表的权利义务和职责

4. 理解并掌握我国的选举组织与程序

5. 明确如何坚持并完善人民代表大会及其相关制度

参考文献：

胡鞍钢：《中国集体领导体制》，中国人民大学出版社2013年版