为进一步了解日照市水库库区移民安置情况以及移民后当地女性脱贫、扶贫状况，曲阜师范大学政治与公共管理学院港城水库调研小分队于7月15日上午前往日照市东港区西湖镇荻竹涧二村开展第一次调研活动。

           图为港城水库调研队出征仪式 中国青年网通讯员刘佳璇 摄

                                                     妇女脱贫状况不容乐观

我国于2015年6月发出了到2020年现有贫困人口全部如期脱贫的动员令。这意味着要在今后的5年中解决7000多万贫困人口脱贫的问题，时间紧、任务重：时间紧是因为距离全面建成小康社会只有5年多的时间，在这期间，每年都要解决1000万以上的贫困人口脱贫的问题，时间非常紧迫。在我国库区但由于历史和现实等多方面的原因，目前还有相当一部分水利移民尚未脱贫，全国仍有数以百万计处于国家贫困标准以下的水利移民贫困人口，他们为国家水利事业的发展付出了沉重的代价，甚至是几代人的幸福，他们的脱贫至关重要，而在他们之中有这样一群人更值得关注。UNDP（联合国开发计划署）在1995年的《人类发展报告》中指出，贫困有一种女性的面孔，妇女比男性更易陷入贫困、贫困程度更深而且不易摆脱。尽管中国在大规模的扶贫行动中也关注了妇女这一重点人群，但是对贫困妇女的分析研究和实际支持力度都存在不同程度的不足，特别是对这些特殊群体的特殊要求关注还远远不够。                     

                                                     村内环境改善

荻竹涧二村位于东港区西湖镇东侧，日照水库西侧，原先位于今日照水库处与荻竹涧一村共称为荻竹涧村是国家级贫困村，后因水库建设变迁至书库西侧，并被分为一村和二村，现为市级贫困村。调研队员乘车前往荻竹涧二村，在路上调研队员看到变迁后村内环境已经发生变化。村里修上了水泥路，村内平房已基本拆除，逐步建成了两层的水泥房，村民在四处乘凉聊天，村内氛围较为和谐。

            图为荻竹涧二村的房屋 中国青年网通讯员 刘佳璇 摄

                    “妇女扶贫政策还有没有见到”
    简单的熟悉周围环境之后，港城水库调研队队员们与荻竹涧二村的村主任董家合以及妇女主任进行交流沟通。董家合向队员们介绍了村内搬迁前后的变化，村以及扶贫政策。在谈到就业尤其是妇女就业时，董家合说：“村里都没有地了，都出去打工了，也没什么就业政策，我们这劳力很缺乏的”对于村内情况董家合说到：“在那个年代我们村一开始是上面下命令硬搬过来的，不得顾大局，当时政府也没什么移民补贴和扶贫政策，现在主要是靠政策扶贫，比如库区移民村每个月发放补贴的。而妇女主任李主任在谈到妇女问题时说到“政策支持很多，但就业政策还没有，在村里也找不到什么活只能出去干”。

          图为队员们和村委书记以及村妇女主任合影 中国青年网通讯员 刘佳璇 摄

              “我对现在居住环境很满意，就业政策不了解”
    在同村委书记以及村妇女主任交流后，港城水库调研队队员们离开村委会，走进荻竹涧队村民们进行调查访谈。队员们发问卷、做访谈很快与村民们交流起来。在调研过程中，队员们发现村民所说与村委书记有冲突，不同的居民对政策的感受度、满意度不同，但大多都对搬迁后的环境表示满意。许多女性在接受调查时表示，因为没有土地没有收入，也没有人介绍外出打工，地位和贫困状况不容乐观。“在家肯定听男人的，他是顶梁柱嘛，我现在也没地，就靠着补贴等死。”调研队员小陈感慨道：“村里因为搬迁没有了地，当地也没有就业政策支持，没有劳动力的人只能靠补贴等着老去，而为了生计年轻人们也只能背井离乡外出打工，这点在女性身上表现得尤为突出，当地女性真正脱贫还没真正完成。”

             图为调研队员同村民交谈 中国青年网通讯员 刘佳璇 摄

我国扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，而且些地方虽然戴着完成脱贫的帽子，但其真实脱贫情况，人民的满意程度依然有待考察。而以荻竹涧二村为代表的中国许多库区移民地区，其失地农民补贴发放、政策支持、就业安排状况更要引起我们的关注，这些在一定程度上都影响着该地区的未来发展，而在贫困中脱贫难度较高的妇女脱贫更需要引起我们的重视，并予以特殊的政策倾斜。我们脱贫要做到实事求是，真扶贫、扶真贫、真脱贫，将心比心，让人民有获得感，幸福感。相信我们的脱贫之路将会有走越宽阔，我们的脱贫任务必将如期完成！

（作者：申泽睿  来源：中青网  编辑：政治与公共管理学院宣传部  责编：刘佳璇）

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